中共地方官员换届之际,习近平当局提出“十个严禁”,包括严禁结党营私、严禁拉票贿选等。习近平在中共政治局会议上强调要加强对“一把手”的监督。中纪委官网随后连续通报,2020年有5,836个县处级以上“一把手”被立案审查,1.6万人主动投案,8.6万人被问责。中共内外交困之下,二十大前高层搏杀日益白热化,地方换届与中共二十大高层人事博弈及习阵营全方位清洗江泽民曾庆红集团残余势力紧密交织。
*中南海祭出“十个严禁”
据中共党媒2月2日报导,中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会,2021年1月印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》。其中在严明换届纪律方面提出“十个严禁”。《通知》还提到选人用人中的腐败现象和不正之风禁而未绝。
“十个严禁”包括:严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁个人说了算、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假、严禁干扰换届。
按照中共的惯例,绝大多数省级地方官员都会在2021年底或明年上半年完成新老交替。
中共正处于内外交困,党内矛盾日益激烈之际。有分析称,中共此时出台换届纪律方面的“十个严禁”,是全面控制党政官员的手段。同时也是震慑质疑中共换届选举黑暗作业的声音发出。
另有分析认为,“十个严禁”也是谨防在中共两会期间发生“内讧事件”。据中共党媒1日报导,2021年全国人大及全国政协会议,将分别于3月5日和3月4日在北京开幕。
2021年两会前,中共面临更为严峻的内外困局。就在1月28日,习近平在政治局会议上,再次强调要做好应对各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件的预案。尽管习近平讲话中回避疫情,但外界分析,目前在中国四处延烧的疫情,恐怕很快会成为其中的大事件。
*5836个“一把手”落马 1.6万人主动投案 8.6万人被问责
2月2日,中共中纪委官网刊文称,2020年全国纪检监察机关立案审查、调查县处级及以上“一把手”官员5,836人。
文章称,“一把手”主政一方,往往成为围猎重点对象,中共十九大后查处的中管干部中,主要问题发生在一把手岗位上逾100人。
“中管干部”是指在中组部备案的官员,其任免权在中共中央,一般都是副部级以上。
以2020年为例,湖北省纪检监察机关处理923宗与一把手有关的案件,其中涉及厅局级一把手案件18宗,县处级一把手案件264宗;广西纪检监察机关共上报一把手问题涉及1011人,处分各级一把手726人。
文章表示,这些“一把手”的堕落轨迹,离不开一个字“权”,“他们把手中的权力视为私产,霸道行权、违规用权、任性滥权,甚至以权谋私、大搞利益输送,对所在地方、单位的政治生态、经济社会发展造成恶劣影响。”
其中,工程建设更是最容易出现腐败问题,不少“一把手”都因为把规划权、审批权视为“禁脔”,大搞官商勾结、利益输送、权力变现。
2月3日,中共中纪委官网刊文称,2020年,全国纪检监察机关共问责党组织7292个,问责党员领导干部和监察对象8.6万人。
以辽宁省为例,截至2020年11月,全省针对环境污染防治攻坚战失职失责问责295人,针对扫黑除恶专项斗争推动不力问责940人,严肃查处中央环保督察组移交的破坏生态环境类责任追究问题,4个党组织、119人被问责,严肃查处国家统计督察组移交的统计违纪违法类责任追究问题,60人被问责。
当天,中纪委官网还报道,2020年,“主动投案”成为案件通报中的高频词。全国共有1.6万人向纪检监察机关主动投案,6.6万人主动向纪检监察机关交代问题,其中包括江苏省委常委、政法委书记王立科,青海省副省长、海西蒙古族藏族自治州委书记、柴达木循环经济试验区党工委书记文国栋。
*地方大员密集调整 习近平备战二十大
据盘点,2020年中国近六成省分2020年内调整了党委书记或政府主要官员,至少有27个地方大员职位发生更动。这也是中共十九大以来,地方大员调动最密集的一年。
除个别少数民族自治区的政府主官,各省份已经无超龄服役大员。地方省份的政府“一把手”中,除江西省长易炼红和广东省长马兴瑞之外,其余都是“60后”。2021年预计有至少7省的党委书记将出现调整,当中包括江苏、山东、河南等经济和人口大省。
2021年1月28日,中共总书记习近平主持召开中央政治局会议,再度要求加强反腐,结合换届工作“加强领导班子建设”,并要在巡视工作上特别加强对“一把手”的监督。
2021年1月22日,习近平在中纪委第五次全会上发表讲话。习近平提及,“各级领导干部要带头遵守党纪国法,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员。各级党委要加强领导干部个人事项报告情况核查。”
《大纪元》引述华盛顿信息与战略研究所学者李恒青分析说,距离中共二十大不到两年,“2022年是习近平的一个生死战,要么他可能可以实践他的终生连任,要么可能就是他的滑铁卢”,所以他要加强对各省市自治区、部委、政商企业“一把手”的监督。
李恒青还表示,结合“换届”,就是为二十大人事布局,习近平在其中有很深的政治目的,“在未来的一到一年半,不会用到二年,习近平要进行大规模的人事调整,他要重新进行站队的布局。”
*高层搏杀白热化 习掀起新一波打虎潮
2021年新年伊始,1月4日,中纪委官网同时通报:江泽民老乡、军工大老虎胡问鸣、曾庆红江西帮马仔骆家駹、赵乐际旧部文国栋、上海帮大佬孟建柱大秘、前重庆公安局长邓恢林被双开。1月20日至22日,骆家駹、胡问鸣、文国栋、邓恢林相继被批捕、移送司法。
1月5日,曾庆红马仔赖小民一审宣判死刑;1月18日,中纪委官网发表近六千字长文,将赖小民案定性为“触目惊心的金融领域腐败大案”、“政治问题和经济问题交织”;1月21日,赖小民案二审宣判,裁定驳回上诉,维持死刑原判;1月29日,赖小民被执行死刑。赖小民从判处死刑到执行死刑,中间只有24天。
另外,十天内两名副省部级高官落马。1月25日,薄熙来旧部、辽宁省前公安厅长李文喜被查;2月1日,曾长期主政内蒙古的甘肃省委常委、常务副省长宋亮被查。
时政评论员李燕铭分析,新年伊始,习近平密集动作向中共官场及外界释放强烈信号:打虎目标锁定指江泽民、曾庆红、赵乐际、孟建柱等江派大佬。习近平铁心开杀戒,将曾庆红马仔赖小民紧急执行死刑,成为习近平与江泽民曾庆红你死我活决战无可避免的标志性事件之一。
李燕铭分析,中共内外交困之下,二十大前高层搏杀日益白热化;地方换届与中共二十大高层人事博弈及习阵营全方位清洗江泽民曾庆红集团残余势力紧密交织;习近平密集动作震慑官场,为更大清洗动作埋下伏笔。中共政坛与时局發展充满极大变数,2021年中南海注定惊涛骇浪!
(撰文:李燕铭/燕铭时评;2021/2/3)